Добавление пейджера jqGrid после создания Grid

jqGrid внутри использует setPager. функция, чтобы сделать большую работу для создания пейджера. Функция setPager является локальной и не может быть вызвана извне.

Если вам нужно иметь в какой-то ситуации пейджер, я бы рекомендовал вам создавать его всегда, но скрывать относительно $('#pager').hide() до тех пор, пока пейджер не понадобится. Сетка со скрытым пейджером выглядит точно так же, как сетка без пейджера.