визуальная студия проверки политик - проверка комментариев набора изменений, если они находятся в определенном шаблоне

Во-первых, нет встроенного способа предварительного заполнения раздела комментариев в ожидающих изменениях.

Обходной путь — создать свою собственную политику регистрации, чтобы делать то, что вы ищете. Сначала используйте политику возврата, требующую комментариев, а затем сделайте еще один шаг, требующий комментариев, включающих строку специального формата. Или сделайте так, чтобы комментарий начинался автоматически с определенного текста.

Подробные инструкции по созданию пользовательской политики регистрации см. в руководствах ниже, кроме того, это способ настройки для всех членов команды.:

• Создание пользовательской политики регистрации TFS
• Создание работающего пользовательского пакета правил регистрации с несколькими версиями Visual Studio.

Наконец, они не идеальны и с некоторыми ограничениями. Это культурная проблема, и пытаться решить ее с помощью технологий — не лучший способ. Пожалуйста, также ознакомьтесь с ответом Дэниела Манна на этот аналогичный вопрос здесь: Foundation">Как я могу заставить содержательные комментарии возвращаться в Team Foundation?