Согласно документам -
Примечание. По умолчанию эти ограничения применяются только к приложениям, предназначенным для Android 8.0 (уровень API 26) или выше. Однако пользователи могут включить большинство из этих ограничений для любого приложения на экране настроек, даже если приложение нацелено на уровень API ниже 26.
Я ориентируюсь на Ниже API 26, но не могу найти настройки, чтобы включить ограничение в официальном эмуляторе Android.
Где доступна эта настройка?
targetSdkVersion
ниже 26. В некоторых случаях вам все равно не нужно вносить какие-либо изменения. Например, если у вас есть сервис, который загружает файл, и вы уверены, что сервис будет сделан менее чем за минуту, фоновые ограничения вас не коснутся. - person CommonsWare   schedule 20.09.2017