Цвет заливки карты по умолчанию, ggplot2

Я делаю хороплет, используя ggplot2 с набором данных округа. Данные, которые я привязываю к данным округа, относятся только к нескольким округам. Мои вопросы: как я могу изменить серую заливку по умолчанию для округов, в которых у меня нет данных? В объединенном наборе данных для отображенных значений в серых округах есть только na.

Код:

ggplot(data, aes(long, lat, group=group)) +
  geom_polygon(aes(fill=`Surface Mines`), col="grey") +
  coord_map("polyconic") +
  scale_fill_continuous(low="yellow", high="red") +
  geom_path(data=state , colour="black") +
  theme_void()

Вывод: