Можно ли определить правило (RFC5545) для события, которое повторяется каждые 2 недели с начального дня/месяца до конечного дня/месяца каждый год?

Я так не думаю. Это самое близкое, что вы можете получить IMO:

DTSTART;VALUE=DATE:20160115
RRULE:FREQ=YEARLY;BYWEEKNO=3,5,7,9,11,13,15,17,19;BYDAY=MO

К сожалению, в определенные годы он будет расширяться 13 или 14 января, что также означает, что все остальные экземпляры в этом году будут отключены на одну неделю (см.