Настройте trac для отправки анонимных заявок

В вашей конфигурации trac вам нужно дать анонимному пользователю разрешение TICKET_CREATE.

Перейдите в «Администратор» > «Разрешения», затем предоставьте «анонимному» привилегии (действия) TICKET_CREATE и TICKET_MODIFY.

См.: http://trac.edgewall.org/wiki/TracPermissions.

Настройте сайт отслеживания, чтобы разрешить анонимный вход (без фактического входа в систему). Предоставьте анонимному пользователю разрешение только на создание заявок и, возможно, просмотр существующих заявок, если хотите. Но запретите все остальные разрешения.

Плагин trac admin делает это довольно легко.