В общей сложности пять стран подвергаются высокому риску насилия, связанного с выборами, в этом месяце, при этом Камерун, Того и Азербайджан входят в первую тройку.
Это первое обновление Системы анализа данных о насилии на выборах (ELVIS), нашей системы прогнозирования насилия на выборах, основанной на машинном обучении. ELVIS использует 30 предсказателей на уровне страны и обучен историческим результатам насилия на выборах, начиная с 1975 года. технические изменения/обновления.
Эти обновления будут публиковаться ежемесячно, если на этот месяц запланированы выборы.
Не стесняйтесь обращаться ко мне ([email protected]) или Клейтону Бесоу ([email protected]) по любым вопросам, касающимся нашей платформы ELVIS или анализов, содержащихся в обновлениях.
Отчет ЭЛВИС за февраль 2020 г.
Основы работы с данными и алгоритмами
- Единицей анализа является электоральное событие, которое включает в себя выборы в органы исполнительной и законодательной власти на национальном уровне, а также референдумы, которые вносят существенные конституционные изменения (ограничение срока полномочий, смену власти в правительстве и т. д.) или приводят к смене главы государства/правительства. .
- Наши данные начинаются с 1975 года и продолжаются до 2020 года. Они обновляются ежемесячно.
- ELVIS использует алгоритм линейного суммирования, который сочетает в себе прогнозы, сделанные с помощью логистической регрессии, случайного леса и нейронной сети.
- Даты выборов до 2016 года взяты из NELDA, а даты выборов после этого взяты из источников новостей и органов наблюдения/управления выборами, таких как IFES и NDI.
- Точно так же данные о насилии на выборах до 2016 года взяты из NELDA. Данные после 2016 г. взяты из источников новостей и/или отчетов по наблюдению за выборами.
- Другие данные, используемые при моделировании, взяты из тех же источников, что и в CoupCast.
Прогноз рисков на февраль 2020 г.
В этом месяце состоятся семь общенациональных выборов, в том числе пять, на которых риск насилия, связанного с выборами (ERV), оценивается более 50 %. В совокупности общий оценочный риск хотя бы одного случая ERV в этом месяце составляет 99,87%.
Начиная с наших стран с низким уровнем риска, ни в Словакии, ни в Ирландии не было значительных случаев ERV с 1975 года. Фактически, в Словакии не было случаев ERV, в то время как в Ирландии был только один в 1981. Это отсутствие исторического ERV наиболее легко объясняет их незначительные риски.
Напротив, все остальные пять стран с высоким риском ERV имеют довольно обширную историю насилия на выборах. При этом связь между предыдущими насильственными выборами и риском ERV не является полностью линейной. В Иране самые жестокие выборы в истории, но они занимают четвертое место по уровню риска в этом месяце.
Также стоит отметить, что все страны с риском выше 50 % (за исключением Коморских островов) являются недемократическими. Очевидно, что ряд демократий, таких как Индия, регулярно испытывают ERV, однако отсутствие свободных и справедливых выборов может спровоцировать протесты, которые авторитарные правительства часто жестоко подавляют.
Это отражено в высокой доле насильственных выборов в ряде этих автократий, которые включали насилие, совершаемое правительством. Например, 8 из 11 насильственных выборов в Иране сопровождались насилием со стороны правительства.
Камерун
9 февраля в Камеруне прошли парламентские выборы, бойкотированные основной оппозиционной партией. Правящая партия, Камерунское народно-демократическое движение (НДДК), доминирует в парламенте, а ее лидер, президент Поль Бийя, является одним из правителей континента, находящимся на этом посту дольше всех.
В настоящее время страна пытается справиться с двумя отдельными повстанческими движениями. На севере страны конфликт с Боко Харам перекинулся через границу Камеруна с Нигерией.
Между тем сепаратистский мятеж в двух англоязычных западных регионах с 2017 года привел к гибели тысяч человек. Движение стремится создать независимое государство отдельно от остальной части франкоязычной страны.
Согласно первоначальным сообщениям, столкновения и перестрелки произошли как минимум в трех городах англоязычных западных провинций. Сепаратистские силы ввели режим самоизоляции накануне дня голосования, а многие жители добровольно бежали, чтобы не попасть под перекрестный огонь между сепаратистами и правительственными войсками.
Хотя мы будем ждать более подробных отчетов, которые, как мы надеемся, дадут более полное представление о масштабах, преступниках и жертвах этого насилия, похоже, что ELVIS был прав в своем прогнозе ERV.
Идти
Президентские выборы в Того, намеченные на 22 февраля, пройдут на фоне неразрешенного политического кризиса. Президент Фор Гнассингбе правит страной с 2005 года, сменив на этом посту своего отца, правившего с 1967 года.
С тех пор он отбыл три срока из-за отмены ограничения сроков полномочий законодательным органом в 2002 году.
Однако два года непрерывных протестов, начавшихся в 2017 году, привели к повторному введению ограничений по срокам (на два срока), хотя они не применялись к Гнасингбе задним числом, а это означает, что он технически мог отбыть еще два срока.
Сторонники Гнасингбе доминируют в избирательной комиссии страны и службах безопасности, что делает игровое поле исключительно в его пользу. В результате в прошлом оппозиция часто бойкотировала выборы, надеясь делегитимировать правительство внутри страны и за рубежом.
Кроме того, протесты использовались для получения уступок от правительства, но с ограниченным успехом. Однако такие протесты часто жестоко подавлялись. Четверо были убиты в ходе протестов, предшествовавших последним выборам в законодательные органы страны в 2018 году.
Если насилие произойдет, вполне вероятно, что оно будет следовать аналогичной модели подавления правительством протестов против неравных условий игры на выборах в стране. Между тем, послужной список правительства в отношении манипуляций и мошенничества делает вероятными протесты.
В целом оптимистичный взгляд Элвиса на ERV на выборах в Того кажется оправданным.
Азербайджан
Внеочередные парламентские выборы прошли в Азербайджане 9 февраля, примерно на девять месяцев раньше установленного законом срока. Из-за жестко контролируемой и авторитарной политической системы страны неудивительно, что правящая партия президента Ильхама Алиева «Ени Азербайджан» должна была получить подавляющее большинство голосов.
Тем не менее, выборы все же ознаменовали некоторую встряску. В октябре Алиев уволил многих высокопоставленных чиновников своего кабинета, которые ранее служили его отцу, когда он был у власти. Более того, вместо более высокопоставленных депутатов было выдвинуто много новых, более молодых кандидатов от «Ени Азербайджан». Все это делалось во имя ускорения темпов экономических реформ.
Первоначальные отчеты и результаты предварительного наблюдения за выборами также указывали на то, что выборы были мирными, хотя некоторые протестующие были арестованы. Отчасти это могло быть связано с досрочным характером выборов и упором на экономические реформы.
Несмотря на большие энергетические ресурсы, страна по-прежнему борется с высоким уровнем безработицы. Таким образом, некоторые аналитики предполагают, что Алиев мог поддаться классическому парламентскому давлению с целью проведения досрочных выборов, чтобы предотвратить негативную реакцию.
За исключением любого насилия после выборов, это будут вторые мирные выборы в Азербайджане подряд, несмотря на восемь насильственных выборов с 1992 года.
Иран
Наконец, есть основания полагать, что ELVIS может на самом деле недооценивать риск насилия на выборах в Иране, несмотря на то, что в стране риск превышает 50%.
Хотя последние три выборы в Иране были мирными, страну сотрясают крупные протесты с ноября прошлого года, когда страна сократила субсидии на топливо, чтобы компенсировать потерю доходов из-за санкций США. Протесты снова вспыхнули в ответ на то, что иранские военные случайно сбили гражданский авиалайнер в январе, что иранское правительство первоначально пыталось скрыть.
Насилие присутствовало на всех протестах, но особенно в протестах против сокращения субсидий на топливо, в ходе которых правительственные силы безопасности убили сотни протестующих.
Поскольку клерикальный истеблишмент страны продолжает испытывать давление из-за этих последовательных политических кризисов, 90 законодателей, большинство из которых являются центристами, не могут баллотироваться на переизбрание.
Этот контекст политического кризиса, насильственных репрессий и официального вмешательства в выборы, не обязательно охваченный ELVIS, может сделать ERV более вероятным, чем предполагает наша модель. Если ERV проявится в период выборов, вполне вероятно, что это примет форму дальнейшего насильственного подавления протестов.
Основные выводы за февраль
- Оставшиеся выборы в Того в этом месяце с точки зрения ERV. Подавление правительством протестов против доминирования президента Гнасингбе в политической системе является наиболее вероятным средством насилия.
- Учитывая последовательные политические кризисы в Иране, ELVIS, возможно, недооценивает риск насилия на выборах в Иране. Широко распространенное недовольство режимом, а также дисквалификация центристских кандидатов в депутаты создают риск протеста и репрессий.
- В целом, высокий риск ERV в автократиях в этом месяце подчеркивает циклы протеста и репрессий, которые могут создаваться несправедливыми избирательными системами. Хотя не все автократии ощущают потребность в электоральном насилии, лидеры, чувствующие уязвимость перед оппозицией и считающие, что могут применять насилие безнаказанно, более склонны прибегать к насилию для сохранения власти.
