Почему реализация Stream#toList по умолчанию кажется чрезмерно сложной/неоптимальной?

Глядя на реализацию Stream#toList, я заметил, насколько сложной и неоптимальной она казалась.

Как упоминалось в javadoc чуть выше, эта реализация default не используется в большинстве реализаций Stream, однако, на мой взгляд, могло быть и иначе.

Источники

/**
 * Accumulates the elements of this stream into a {@code List}. The elements in
 * the list will be in this stream's encounter order, if one exists. The returned List
 * is unmodifiable; calls to any mutator method will always cause
 * {@code UnsupportedOperationException} to be thrown. There are no
 * guarantees on the implementation type or serializability of the returned List.
 *
 * <p>The returned instance may be <a href="{@docRoot}/java.base/java/lang/doc-files/ValueBased.html">value-based</a>.
 * Callers should make no assumptions about the identity of the returned instances.
 * Identity-sensitive operations on these instances (reference equality ({@code ==}),
 * identity hash code, and synchronization) are unreliable and should be avoided.
 *
 * <p>This is a <a href="package-summary.html#StreamOps">terminal operation</a>.
 *
 * @apiNote If more control over the returned object is required, use
 * {@link Collectors#toCollection(Supplier)}.
 *
 * @implSpec The implementation in this interface returns a List produced as if by the following:
 * <pre>{@code
 * Collections.unmodifiableList(new ArrayList<>(Arrays.asList(this.toArray())))
 * }</pre>
 *
 * @implNote Most instances of Stream will override this method and provide an implementation
 * that is highly optimized compared to the implementation in this interface.
 *
 * @return a List containing the stream elements
 *
 * @since 16
 */
@SuppressWarnings("unchecked")
default List<T> toList() {
    return (List<T>) Collections.unmodifiableList(new ArrayList<>(Arrays.asList(this.toArray())));
}

Мое представление о том, что было бы лучше

return (List<T>) Collections.unmodifiableList(Arrays.asList(this.toArray()));

Или даже

return Arrays.asList(this.toArray()));

Предложение IntelliJ

return (List<T>) List.of(this.toArray());

Есть ли веская причина для реализации в исходниках JDK?